故事梗概：　　小美是个不幸的姑娘。但不幸的小美幸运地遇到了海阳市信访局局长章云生，从此改变了她的不幸。遇到章云生后，小美结束了上百多次上访北京、二十多次被抓进收容所的不幸经历。在章云生答应帮小美解

该剧以全国公安民警大走访实践活动为背景，讲述公安民警热心服务人民群众的故事。溪湖派出所所长曲二群，因经常庇护未婚妻的哥哥胡玉海而和溪湖群众关系紧张。胡玉海酒后斗殴致人命后逃亡，这使曲二群受到强烈震动，